Kan inkomstbaserad a-kassa hjälpa egenanställda?

En statlig utredning pågår för att fler människor ska kunna få a-kassa. Det är oklart om förslaget kan hjälpa arbetare i så kallade egenanställningsföretag.

Som undertecknad tidigare berättat arbetade jag under hösten som frilansjournalist via Frilans Finans. Min förhoppning var att kunna få ersättning från a-kassan de dagar jag inte fick några uppdrag. Min a-kassa, AEA, valde dock att betrakta mig som företagare i arbetslöshetsförsäkringens mening och nekade mig därför ersättning mellan uppdragen.

En statlig utredning pågår just nu med namnet ”En ny arbetslöshetsförsäkring för fler, grundad på inkomster”. Utredningen ska bland annat undersöka hur fler ska kunna kvalificera sig för och ansluta sig till arbetslöshetsförsäkringen.

Tanken är att den nya a-kassan i högre grad ska baseras på inkomster i stället för arbetad tid. Detta skulle kunna leda till att egenanställda börjar betraktas som arbetstagare i arbetslöshetsförsäkringens mening. Än så länge är det dock oklart. Följande står det i kommittédirektivet:

Personer som vare sig är anställda eller företagare, som t.ex. uppdragstagare, eller en kombination av dessa former, s.k. kombinatörer, har svårt att förutse sitt försäkringsskydd. Arbetslöshetsförsäkringen behöver därför ses över för att skapa förutsebarhet för den som förvärvsarbetar oavsett i vilken form förvärvsarbetet utförs.

Detta liknar formuleringen som Moderaterna använt i en riksdagsmotion:

Bristen på information pekas vanligen ut som en anledning till att fler inte utnyttjar möjligheten att bli egenanställda. Det finns särskilt behov av att informera om vad det innebär att kombinera egenanställning med ersättning från a-kassan så att osäkerhet om vad som gäller inte gör att arbetssökande avstår från denna möjlighet. Det skulle kunna göras både inom ramen för en nationell studie- och jobbrådgivning samt inom ramen för den nya matchningsfunktion som vi föreslår.

Emellertid räcker det inte med information eller förutsebarhet för att öka tryggheten för egenanställda. ”Du får absolut inga pengar om du blir arbetslös” vore ju ett både informativt och förutseende besked till de egenanställda. Däremot skulle det inte öka tryggheten.

Den statliga utredningen ska redovisa sitt resultat senast den den 31 januari 2020.

Hoppas på hjälp från Moderaterna

Som undertecknad tidigare berättat arbetade jag under hösten som frilansjournalist via Frilans Finans. Min förhoppning var att kunna få ersättning från a-kassan de dagar jag inte fick några uppdrag.

Min a-kassa, AEA, valde dock att betrakta mig som företagare i arbetslöshetsförsäkringens mening. A-kassan krävde därför tillbaka tidigare utbetald ersättning och meddelade att all ersättning skulle stoppas om jag inte slutade att arbeta som frilansjournalist.

Undertecknad begärde att a-kassan skulle ompröva sitt beslut. Kassan har meddelat att den står fast vid det tidigare beslutet om återbetalningsskyldighet. Det finns en möjlighet att överklaga beslutet till förvaltningsrätten. Frilans Finans har dock valt att betala mig den summa pengar som a-kassan kräver. Företaget avråder mig från att överklaga a-kassans beslut eftersom ”utkomsten är såpass osäker”.

Jag antar att Frilans Finans tänker att ett avslag i förvaltningsrätten skulle kunna användas som en sorts prejudikat av a-kassor som vill neka frilansar ersättning. Sedan tidigare finns det både domar som fastslår att egenanställda är att betrakta som anställda och domar som kommit fram till motsatsen.

Frilans Finans hoppas i stället på en politisk lösning av detta problem. Företaget länkar på sin blogg en motion i riksdagen av Moderaternas Ulf Kristersson med rubriken ”Hela Sverige ska jobba”.

Bristen på information pekas vanligen ut som en anledning till att fler inte utnyttjar möjligheten att bli egenanställda. Det finns särskilt behov av att informera om vad det innebär att kombinera egenanställning med ersättning från a-kassan så att osäkerhet om vad som gäller inte gör att arbetssökande avstår från denna möjlighet. Det skulle kunna göras både inom ramen för en nationell studie- och jobbrådgivning samt inom ramen för den nya matchningsfunktion som vi föreslår.

För att fler ska utnyttja möjligheten att bli egenanställda krävs det dock att dessa personer faktiskt ska ha rätt till a-kassa vid deltidsarbetslöshet. Det är oklart om Moderaterna vill att det ska vara så. Samma riksdagsmotion innehåller förslag om att begränsa antalet ersättningsdagar från a-kassan och att möjligheten att få aktivitetsstöd ska upphöra efter tre år. Dessa begränsningar är knappast något som underlättar för egenanställda.

För min egen del får jag nu alltså vänta på att bli utstämplad. A-kassan, som i vanliga fall bestraffar folk som tackar nej till jobb, har i stället bestraffat mig för att jag har arbetat.

Väntar på att bli utstämplad

År 2006 fick jag för första gången betalt för att skriva i en tidning, som frilansskribent. Det dröjde emellertid inte länge förrän jag fick problem med min a-kassa. Den som har tillfälliga anställningar har möjlighet att till exempel arbeta en vecka, få ersättning från a-kassan nästa vecka, och arbeta igen den tredje veckan. Att arbeta som frilansjournalist jämställer dock a-kassorna med företagande i den mening att du som frilansjournalist inte kan få ersättning från a-kassan de dagar du är utan uppdrag. Under de följande åren tog jag därför bara frilansuppdrag som ett extraknäck, när jag hade min försörjning tryggad på annat sätt.

Numera finns Frilans Finans och andra så kallade egenanställningsföretag som erbjuder en möjlig lösning på detta problem. Den som är frilans kan då ta en anställning hos egenanställningsföretaget och låta företaget få fakturera uppdragsgivarna mot viss provision. Eftersom frilansen då är anställd borde vederbörande också ha rätt att få ersättning från a-kassan vid deltidsarbetslöshet.

Med anledning av detta började undertecknad i höstas att arbeta som frilansjournalist via Frilans Finans. Min a-kassa, AEA, har dock valt att betrakta mig som företagare. A-kassan har därför krävt tillbaka tidigare utbetald ersättning och meddelade att all ersättning stoppas om jag inte slutar att arbeta som frilansjournalist.

Jag har formellt begärt att a-kassan ska ompröva sitt beslut. Så länge beslutet står fast ser undertecknad dock ingen annan lösning än att tillfälligt sluta arbeta som frilansjournalist.

Det finns dock en tänkbar lösning i framtiden. När mina ersättningsdagar från a-kassan är slut har jag i stället möjlighet att få aktivitetsstöd från Försäkringskassan. Arbetsförmedlingen har meddelat att det inte finns några hinder för att få aktivitetsstöd och samtidigt ha en egenställning på deltid.

Uppkopplad

Dagens anvisning: Nacka-Värmdöposten

Nu finns ett ledigt arbete hos Nacka Värmdö Posten som vi bedömer skulle passa dig bra. När du har sökt
arbetet ska du höra av dig till Arbetsförmedlingen. Läs mer om det på sista sidan.

Du som får eller söker arbetslöshetsersättning ska söka det här arbetet eftersom vi bedömer att det är ett lämpligt arbete för dig. Vi meddelar din a-kassa om du:
• inte söker arbetet
• blir erbjuden arbetet, men tackar nej till det
• inte redovisar om du sökt det anvisade arbetet. Då anses du inte ha sökt arbetet.

Det kan påverka din rätt till arbetslöshetsersättning.

Du som deltar i ett program kan bli tvungen att avbryta programmet om du tackar nej till ett erbjudande om
lämpligt arbete. Du får då inte längre aktivitetsstöd eller utvecklingsersättning.

Vi hoppas att du får arbetet och önskar dig lycka till!

Vänliga hälsningar

Regeringen skapar arbete

Om en månad genomförs stora förändringar i a-kassan, meddelar Sveriges Radio. Arbetslösa måste då lämna in en aktivitetsrapport till Arbetsförmedlingen varje månad, och redogöra för hur de försökt få jobb. Den som inte gör det riskerar att förlora sin a-kassa under kortare eller längre tid.

De nya reglerna beräknas öka antalet ärenden hos a-kassorna med uppemot 160 000 stycken om året. Det har gjort att a-kassorna fått anställa mycket ny personal.
– Min bedömning är att a-kassorna anställt åtminstone 150 nya handläggare, säger Katarina Mattsson, försäkringschef på A-kassornas samorganisation, till Sveriges Radio.

Kassa får höjd avgift

Avgiften i Journalisternas arbetslöshetskassa höjs från 130 kronor till 145 kronor i månaden från och med den 1 juli, skriver Journalisten. Orsaken är ökad arbetslöshet bland journalister.
Frågan är varför det behövs en särskild a-kassa för journalister. För den som inte känner till det är fack och a-kassa två skilda organisationer. Som journalist med högskole- eller universitetsutbildning går det utmärkt att vara medlem i Akademikernas a-kassa, AEA. Det finns alltså ingenting som hindrar att en medlem i facket Journalistförbundet är medlem i Akademikernas a-kassa.

Fusk

Vidsynt. Foto: Erik Hjärtberg
Vidsynt. Foto: Erik Hjärtberg

Du som arbetar – eller verkligen är sjuk eller arbetslös och inte fuskar på minsta sätt – hur mycket drabbas du av fusket?
Vi antar först att vi har en situation med full sysselsättning, rentav arbetskraftsbrist. Om Bosse i Bagarmossen då trixar sig undan en anvisning om att söka ett jobb som svarvare, så innebär det kanske att jobbet inte blir tillsatt alls och metallstyckena förblir osvarvade. BNP och skatteintäkterna blir en liten smula lägre på grund av hans val. Hur allvarligt det är kan man ha olika åsikter om, men otvivelaktigt kan vi se en intressemotsättning.
Men nu är det inte alls den situationen vi har idag. Vi har istället en politiskt skapad massarbetslöshet. Det som händer då om Bosse fuskar med sin anvisning – eller fixar en sjukskrivning på falska grunder – är helt enkelt att jobbet går till någon annan, förmodligen någon som glädjer sig mer över att få det.

Jon Weman (2011:189–190), Åtgärdslandet: Arbetsförmedlingens svarta bok. ISBN: 9789186474614

Kassa och korta jobb hos bemanningsföretag

Går det arbeta på bemanningsföretag och få ersättning från a-kassan mellan uppdragen? Nej, är det enkla svaret. Den som har en anställning på ett bemanningsföretag betraktas i det här sammanhanget alltid som heltidsanställd och kan inte få fyllnadsstämpla eller få ersättning under uppehåll i arbetet så länge som anställningen pågår.

Däremot går det att få ersättning mellan anställningar hos ett eller flera bemanningsföretag. För att arbetstagaren ska kunna få ersättning mellan olika uppdrag krävs det alltså att bemanningsföretaget skriver ett nytt anställningsavtal för varje uppdrag. Mer information finns hos Akademikernas Erkända Arbetslöshetskassa.